Как сделать Омск лучше: личный опыт журналиста «Трамплина»

Дата публикации: 21.09.2021

Я — Николай Кондаков, один из авторов «Трамплина» (в основном пишу в рубрику «Город») и ведущий блога «Не мэр Омска». Этим летом я понял, как сильно мне не нравится улица Ленина. Много лишнего шума от автомобилей, постоянные толпы народа, но самое главное — плохая пешеходная инфраструктура. 

На главной прогулочной улице города нужно ждать 96 секунд, чтобы перейти дорогу. А если тебе необходимо перейти её по диагонали, то понадобится более трёх минут, либо придётся нарушать правила дорожного движения и бежать, потому что зеленый сигнал работает очень недолго. 

У меня было много различных попыток что-то изменить в городской среде: я писал мэру в инстаграм, подавал жалобы в администрацию, сообщал о проблемах в социальных сетях. В этом материале я расскажу, какими способами можно пользоваться и поделюсь опытом активиста Вячеслава Ходарина — одного из главных экспертов Омска в подаче обращений. 

Кстати, у меня с Вячеславом была дискуссия «Как так вышло?» на тему «Как сделать свой двор и город лучше?» в Доме Культуры Меги. Запись доступна по ссылке.

Электронные обращения

Через сайты мэрии и областного правительства можно отправить электронное обращение. Для начала нужно выбрать ведомство, ответственное за решение вашей проблемы. Если вы не знаете, куда правильно написать, обращение перенаправит модератор. Вам нужно указать ФИО, номер телефона, организацию (необязательный пункт) и адрес электронный почты, который вам обязательно понадобится.

Проблему можно описывать в свободной форме. Лучше всего сделать это не «сухо», а с какой-то аргументацией, чтобы показать, как это важно. Например, в своей жалобе на работу светофора я указал, что если переходить по правилам дорожного движения с одного угла перекрёстка, на другой, пешеходу потребуется более трех минут, в то время, как машины во время пешеходной фазы стоят, значит, возможно организовать диагональный переход, продлив время зелёного сигнала.

К самому обращению можно прикрепить документы и фотографии. После подачи обращения нужно его подтвердить на электронной почте, которую вы указали. Для этого нужно зайти в полученное автоматическое письмо и перейти по ссылке с подтверждением.

В соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. После этого вам присылают ответ на электронную почту.

Иногда бывают ситуации, когда в администрации хотят запросить у вас дополнительную информацию о вашем обращении. В таких случаях могут воспользоваться оставленным вами номером и позвонить. Но в моей практике такое было всего лишь однажды.

 

Госуслуги: решаем вместе 

Это метод появился не так давно. Последнее время я им активно пользуюсь. Жалобу на режим работы светофора на перекрестке и несколько других  я направлял именно так.

В приложении вы отмечаете точку на карте, а дальше действуете по аналогии с обычными обращениями, только вам не нужно подтверждать что-то на почте.

На карте можно посмотреть точки других пользователей

Какой в этом способе плюс? – вы можете сразу дать оценку, устраивает вас ответ или нет. Если нет, то прокомментировать его и отправить повторно. Мне кажется, именно это и помогло со светофором. Видимо, моя настойчивость помогла – начал надоедать, и чиновники пошли на компромисс, увеличив длительность зеленого сигнала для пешеходов на переходе.

Из минусов — нужен аккаунт на Госуслугах (если у вас его нет, то отличный повод завести, тем более у сервиса много плюсов). Ну и почему-то некоторые ответы на данном сайте я жду более 30 дней, поэтому пока продолжаю тестировать данный метод.

 

Центр управления регионом и социальные сети

Это не совсем классический метод. Его главное преимущество — публичность. Центр управления регионом мониторит все социальные сети, где их отмечают или ставят хэштеги #Жалоба55 и подобные. 

Честно сказать, мой опыт работы с ним был только  негативным. Несмотря на их отчеты в инстаграм о том, что средний ответ около … часов, я ждал более 20 дней, а получил лишь «Ваше обращение перенаправлено в администрацию», когда от них ответ уже получил.

Вот такой ответ я получил спустя месяц ожиданий

Мне пришлось просить мою аудитории в инстаграм отмечать ЦУР в комментариях под моей публикацией с обращением, а также в комментариях постов центра. Помогло лишь то, что знакомая журналистка наблюдала за ситуацией, а потом делала материал про ЦУР и напомнила им про меня. В общем, я остался недовольным.

Но в социальных сетях можно использовать и личное общение, а также отмечать не только центр. Можно отметить аккаунты администрации, мэра, губернатора, главы округа и других. Важно, конечно, не отмечать лишних людей. Например, о фазах работы другого светофора я написал мэру в комментариях под одним из её постов в инсте. Когда открывали Юбилейный мост, то на перекрёстке с односторонним движением (на выезде со стороны гостиницы IBIS), 60 секунд для пешеходов зачем-то горел красный, и в это же время стояли машины. Я тогда не знал, как правильно поступить, поэтому просто оставил комментарий. И это сработало. Может быть, кто-то другой подавал нормальное обращение, может что-то ещё, но мэр тогда ответила на мой комментарий и обещала разобраться. Прикольный опыт. 

Один из главных экспертов по жалобам в нашем городе — Вячеслав Ходарин. Он регулярно делится ответами на свои обращения в социальных сетях. Я попросил его поделиться опытом. 

Сколько всего обращений Вы подали? 

В периодической работе у меня находится в среднем около 250 – 300 вопросов из разных категорий, например, в категории город Омск 236, в Омской области 12, и даже в доме, в котором я живу, 93 – масштаб работы просто огромный. 

Так в подразделе город Омск собраны интересные вопросы, с которыми жители сталкиваются каждый день. Это и оборудование остановок и тротуаров, разработка проектов организации дорожного движения, ремонт дорог, устройство водоотведения, устранение келейности, обеспеченность специальной техникой, выявление бесхозного недвижимого имущества, перенос пешеходных переходов, вопросы доступной среды, отдельный блок безопасности дорожного движения, вопросы мусорной реформы, благоустройство территорий, зелёное строительство, состояние некоторых памятников архитектуры, внесение изменений в законодательные акты и акты муниципального образования и другие вопросы. 

Поэтому обращений, конечно, подано в различные органы и структуры в достаточном количестве. 

Возможно ли с их помощью что-то изменить? 

Безусловно, возможно. Более того, я рекомендую омичам использовать данное право в полном объеме. Я считаю, что запрос на улучшения в любых сферах должен исходить от людей и общества в целом, а если его нет, то и результата ждать не стоит. Надо быть более настойчивым и разборчивым. Людям необходимо расширять свою зону комфорта. Посмотрите, что происходит в вашем месте проживания для начала и от этого идите вперёд. Я придерживаюсь идеи, что все всегда можно сделать лучше. 

Что делать, если каждый раз приходят отписки? 

Такой фактор, конечно, присутствует, с этим не поспоришь. На моем примере расскажу, что с этим можно сделать. В первую очередь внимательно прочитайте ответ, который вам направил орган государственной власти либо другое любое структурное подразделение. Изучите правовые основания, на которые ссылается государственный орган. В большинстве случаев ответы не содержат правовых оснований для отказа. Например, фраза «нет денежных средств», «провести нецелесообразно» и так далее не является основанием для несоблюдения законодательства Российской Федерации. В большинстве случаев люди не понимают, что делать дальше. А дальше необходимо обжаловать данное действие или бездействие в вышестоящий орган или в надзорный орган. 

В каких случаях стоит обращаться в прокуратуру или полицию? 

Основной функцией органов прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации. Поэтому если вы считаете, что ваши права ограничены или нарушены, то смело можно обращаться в данную структуру. Хочу отметить хорошую работу прокуратуры Кировского округа города Омска. Регулярно по моим обращениям и не только надзорный орган выносит акты реагирования, а в особо сложных случая обращается для защиты прав в суды. Очень хорошая и слаженная работа. 

В УМВД следует обращаться по немного другим делам. На самом простом уровне это, например, свалки (ч.1 8.2 КоАП РФ), другие правонарушения. Следует, конечно, знать контакты своего участкового уполномоченного полиции. 

Отдельная тема — это органы ГИБДД. Данная структура занимается всеми вопросами в сфере безопасности дорожного движения. В частности, это дорожный надзор. Если вы видите не освещенный пешеходный переход, отсутствие дорожной разметки и дорожных знаков, необорудованную остановку общественного транспорта, отсутствие проектов организации дорожного движения, пешеходный переход в лес или забор, то эта их зона действия. 

Расскажете, где удалось чего-то добиться и как это проходило на конкретном примере? 

Их достаточно много, часть из них я публикую в социальных сетях. Я это делаю для того, чтобы люди видели, что изменения возможны, даже если вы обычный человек. 

Необходимо понимать, что Администрация города Омска по обращению гражданина не сможет провести работы мгновенно. Это обусловлено бюджетным законодательством Российской Федерации, а также обязанностью проведения тендерных процедур, что занимает некоторое время. 

По моим обращениям оборудовано множество остановок, выполнен ремонт дорог, устранена келейность, установлены дорожные знаки и нанесена дорожная разметка, решены вопросы пожарной безопасности в детсаду, оборудованы пешеходные переходы, проведена работа с бесхозным недвижимым имуществом и много другое. Результаты эти видны каждый день, но я на этом акцент стараюсь не делать. Работы достаточно много и останавливаться нет времени. 

Как же справиться с таким потоком работы и информации? 

На самом деле мне очень помогают в Администрации города Омска, в частности в Департаменте городского хозяйства. Часть вопросов можно решить в результате общения со специалистами. На самом деле там много достойных и грамотных людей, но объем работы колоссальный. 

Пользуясь возможностью, хочу выразить слова благодарности Ольге Ивановне Зверевой, главному специалисту отдела дорожно-мостового хозяйства за понимание и добросовестную работу. 

Поэтому лучшим вариантом, конечно, будет диалог. 


Фото на обложке: Андрей Кудрявцев

Поделиться:
Поддержи проект

Через интернет

Банковской картой или другими способами онлайн

Через банк

Распечатать квитанцию и оплатить в любом банке

  1. Сумма
  2. Контакты
  3. Оплата
Сумма
Тип пожертвования

Ежемесячное пожертвование списывается с банковской карты.
В любой момент вы можете его отключить в личном кабинете на сайте.

Сумма пожертвования
Способ оплаты

Почему нужно поддерживать «Трамплин»
Все платежи осуществляются через Альфа-банк

Скачайте и распечатайте квитанцию, заполнте необходимые поля и оплатите ее в любом банке

Пожертвование осуществляется на условиях публичной оферты

распечатать квитанцию
Появилась идея для новости? Поделись ею!

Нажимая кнопку "Отправить", Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности сайта.